【國(guó)企改革三年行動(dòng)】縱深推進(jìn)深化改革 多措并舉提質(zhì)增效
發(fā)布日期:2022-09-29 20:04:45 來(lái)源:
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2020年12月以來(lái),甘肅建投培訓(xùn)中心有限公司認(rèn)真落實(shí)甘肅建投集團(tuán)公司關(guān)于深化國(guó)企改革三年行動(dòng)工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司改革實(shí)施方案,并結(jié)合公司實(shí)際制定了國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)清單,列有21項(xiàng)改革任務(wù)。改革任務(wù)清單明確了目標(biāo)要求、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限。同時(shí),建立督查督辦臺(tái)賬,定期督辦,各項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn),目前已完成改革任務(wù)21項(xiàng),完成率100%。
黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。培訓(xùn)中心已制定《支部委員會(huì)“第一議題”制度》,并在黨支部相關(guān)會(huì)議中嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要批示指示精神等作為“第一議題”。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工頭腦,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。同時(shí),支部充分利用各種有效載體和平臺(tái),廣泛開(kāi)展符合培訓(xùn)中心特點(diǎn)、富有企業(yè)特色的職工文體活動(dòng),先后開(kāi)展了“緬懷英烈?牢記使命”華林山祭奠英烈實(shí)踐活動(dòng)、“共創(chuàng)整潔環(huán)境,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神”勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)、會(huì)寧長(zhǎng)征紀(jì)念館參觀活動(dòng)等一系列特色主題黨日活動(dòng),不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作,強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明禮德和職業(yè)道德教育,牢牢抓住意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),鞏固和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。培訓(xùn)中心依托甘肅建投黨校,積極對(duì)接集團(tuán)公司兩級(jí)黨委各部門,實(shí)施黨務(wù)人員素質(zhì)提升工程,堅(jiān)持“復(fù)合型人才”培養(yǎng)方向,始終把甘肅建投黨校教育培訓(xùn)融入集團(tuán)公司黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體工作部署進(jìn)行謀劃,分層分類分級(jí)開(kāi)展教育培訓(xùn),如支部書(shū)記培訓(xùn)、紀(jì)檢干部培訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)、項(xiàng)目黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)、主管層干部輪訓(xùn)、國(guó)有建筑企業(yè)三項(xiàng)制度改革培訓(xùn)等。發(fā)揮線上教育和線下教育相結(jié)合的混合式教學(xué)模式,逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司黨員培訓(xùn)全覆蓋,建立“復(fù)合型人才”庫(kù),為黨建高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。2021年9月,舉辦了甘肅建投中青年干部能力提升培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員共100人,是近年來(lái)集團(tuán)公司首次專門為優(yōu)秀年輕干部舉辦的能力素質(zhì)提升班。
加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則和決策程序,完善董事會(huì)建設(shè)各項(xiàng)制度,公司制定了《董事會(huì)議事規(guī)則》《落實(shí)董事會(huì)職權(quán)實(shí)施方案》,并完善了相關(guān)配套制度,包括《對(duì)外擔(dān)保管理辦法》《對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法》《負(fù)債管理辦法》《信息公開(kāi)管理制度》等,為公司各治理主體依法行權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),為規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作提供機(jī)制保障。同時(shí)已實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),通過(guò)外部董事的經(jīng)驗(yàn),外部知識(shí)的輸入和外部決策,使得公司決策更科學(xué),更好的維護(hù)公司利益。完善董事會(huì)建設(shè),確保所屬子企業(yè)董事會(huì)做到應(yīng)建盡建。
保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。為依法落實(shí)經(jīng)理層職權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理積極作用,確保經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理職能作用,目前已制定了《培訓(xùn)中心董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法(試行)》,形成董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)工作清單,從10個(gè)方面向經(jīng)理層進(jìn)行了授權(quán),并于董事會(huì)簽訂授權(quán)書(shū)。
加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)管控。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)則,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,修訂培訓(xùn)中心《財(cái)務(wù)管理辦法》《合同管理辦法》等制度,聘用專業(yè)法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重大決策100%法律審核。嚴(yán)格落實(shí)公司運(yùn)行過(guò)程中對(duì)內(nèi)部管理和日常經(jīng)營(yíng)中面臨的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、重大決策規(guī)范性的審核工作。
全面完成公司制改制工作。公司于2020年3月完成公司制改制工作,實(shí)現(xiàn)了由全民所有制向公司制的轉(zhuǎn)變,建立起激勵(lì)與約束、責(zé)權(quán)明確、權(quán)力制衡、管理科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),明確了國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分,切實(shí)保障企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的責(zé)任感,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任人。同時(shí)公司作為法人具有了相應(yīng)的組織體制和管理機(jī)構(gòu),擁有更好的決策能力和管理能力,進(jìn)一步提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理水平,盤活企業(yè)資產(chǎn)。提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和持續(xù)發(fā)展的潛力,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的升級(jí)換代和多元化發(fā)展制。
順利推行職業(yè)經(jīng)理人制度。培訓(xùn)中心結(jié)合自身情況成功選聘了具有一定專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)資源的職業(yè)經(jīng)理人,在業(yè)務(wù)空白地市州,建立合伙人、代理人,利用職業(yè)經(jīng)理人自身的人脈資源優(yōu)勢(shì)和渠道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在省內(nèi)市州的全覆蓋,強(qiáng)化了培訓(xùn)中心在省內(nèi)市州培訓(xùn)市場(chǎng)的占有率。自聘用職業(yè)經(jīng)理人后,培訓(xùn)中心積極開(kāi)展地州市業(yè)務(wù),2021年完成產(chǎn)值20余萬(wàn)元。
深化公司內(nèi)部分配制度改革,建立以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為依據(jù)的薪酬管理制度。2021年3月新修訂《職工績(jī)效薪酬考核及兌現(xiàn)管理辦法》《職工基本薪酬管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)中心職工工資分配制度,不斷健全工資增長(zhǎng)機(jī)制,完善工資結(jié)構(gòu),有效調(diào)動(dòng)公司職工的工作積極性,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。同時(shí)為了更好地激勵(lì)職工工作,樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí),鼓勵(lì)全員跑業(yè)務(wù)、抓訂單,加大獎(jiǎng)罰力度,適度拉開(kāi)收入差距,真正做到收入能增能減。實(shí)行全員績(jī)效考核,提高績(jī)效工資在工資總額中的比重。截止目前,公司職工崗位績(jī)效考核已達(dá)到100%。通過(guò)建立和完善適應(yīng)公司的薪酬制度,激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,從根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,培訓(xùn)中心將繼續(xù)深化貫徹落實(shí)省政府國(guó)資委、集團(tuán)公司關(guān)于實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要決策部署,緊盯改革重點(diǎn)任務(wù),借鑒國(guó)企改革優(yōu)秀企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法, 以黨建為引領(lǐng),鞏固拓展企業(yè)改革成果,持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,努力譜寫培訓(xùn)中心高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
明細(xì)責(zé)任分工,切實(shí)推進(jìn)改革措施落實(shí)落地
國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)以來(lái),培訓(xùn)中心把抓好改革作為重大政治任務(wù),第一時(shí)間成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門、子公司負(fù)責(zé)人為成員的深化國(guó)企改革三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在培訓(xùn)中心辦公室,具體負(fù)責(zé)牽頭建立工作任務(wù)清單共同推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷鞏固。培訓(xùn)中心黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)政治導(dǎo)向,牢牢把握國(guó)有企業(yè)改革正確政治方向。國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),培訓(xùn)中心組織全體職工學(xué)習(xí)國(guó)企改革三年行動(dòng)相關(guān)學(xué)習(xí)2次,集中培訓(xùn)1次,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的建設(shè)的重要論述20次,學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作全面覆蓋。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。培訓(xùn)中心已制定《支部委員會(huì)“第一議題”制度》,并在黨支部相關(guān)會(huì)議中嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要批示指示精神等作為“第一議題”。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工頭腦,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。同時(shí),支部充分利用各種有效載體和平臺(tái),廣泛開(kāi)展符合培訓(xùn)中心特點(diǎn)、富有企業(yè)特色的職工文體活動(dòng),先后開(kāi)展了“緬懷英烈?牢記使命”華林山祭奠英烈實(shí)踐活動(dòng)、“共創(chuàng)整潔環(huán)境,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神”勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)、會(huì)寧長(zhǎng)征紀(jì)念館參觀活動(dòng)等一系列特色主題黨日活動(dòng),不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作,強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明禮德和職業(yè)道德教育,牢牢抓住意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),鞏固和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。培訓(xùn)中心依托甘肅建投黨校,積極對(duì)接集團(tuán)公司兩級(jí)黨委各部門,實(shí)施黨務(wù)人員素質(zhì)提升工程,堅(jiān)持“復(fù)合型人才”培養(yǎng)方向,始終把甘肅建投黨校教育培訓(xùn)融入集團(tuán)公司黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體工作部署進(jìn)行謀劃,分層分類分級(jí)開(kāi)展教育培訓(xùn),如支部書(shū)記培訓(xùn)、紀(jì)檢干部培訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)、項(xiàng)目黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)、主管層干部輪訓(xùn)、國(guó)有建筑企業(yè)三項(xiàng)制度改革培訓(xùn)等。發(fā)揮線上教育和線下教育相結(jié)合的混合式教學(xué)模式,逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司黨員培訓(xùn)全覆蓋,建立“復(fù)合型人才”庫(kù),為黨建高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。2021年9月,舉辦了甘肅建投中青年干部能力提升培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員共100人,是近年來(lái)集團(tuán)公司首次專門為優(yōu)秀年輕干部舉辦的能力素質(zhì)提升班。
完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),培訓(xùn)中心明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)《甘肅建投培訓(xùn)中心有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,厘清黨組織和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的權(quán)責(zé)邊界。將國(guó)企黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則和決策程序,完善董事會(huì)建設(shè)各項(xiàng)制度,公司制定了《董事會(huì)議事規(guī)則》《落實(shí)董事會(huì)職權(quán)實(shí)施方案》,并完善了相關(guān)配套制度,包括《對(duì)外擔(dān)保管理辦法》《對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法》《負(fù)債管理辦法》《信息公開(kāi)管理制度》等,為公司各治理主體依法行權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),為規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作提供機(jī)制保障。同時(shí)已實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),通過(guò)外部董事的經(jīng)驗(yàn),外部知識(shí)的輸入和外部決策,使得公司決策更科學(xué),更好的維護(hù)公司利益。完善董事會(huì)建設(shè),確保所屬子企業(yè)董事會(huì)做到應(yīng)建盡建。
保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。為依法落實(shí)經(jīng)理層職權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理積極作用,確保經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理職能作用,目前已制定了《培訓(xùn)中心董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法(試行)》,形成董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)工作清單,從10個(gè)方面向經(jīng)理層進(jìn)行了授權(quán),并于董事會(huì)簽訂授權(quán)書(shū)。
加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)管控。為進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)則,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,修訂培訓(xùn)中心《財(cái)務(wù)管理辦法》《合同管理辦法》等制度,聘用專業(yè)法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重大決策100%法律審核。嚴(yán)格落實(shí)公司運(yùn)行過(guò)程中對(duì)內(nèi)部管理和日常經(jīng)營(yíng)中面臨的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、重大決策規(guī)范性的審核工作。
全面完成公司制改制工作。公司于2020年3月完成公司制改制工作,實(shí)現(xiàn)了由全民所有制向公司制的轉(zhuǎn)變,建立起激勵(lì)與約束、責(zé)權(quán)明確、權(quán)力制衡、管理科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),明確了國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分,切實(shí)保障企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的責(zé)任感,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任人。同時(shí)公司作為法人具有了相應(yīng)的組織體制和管理機(jī)構(gòu),擁有更好的決策能力和管理能力,進(jìn)一步提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理水平,盤活企業(yè)資產(chǎn)。提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和持續(xù)發(fā)展的潛力,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的升級(jí)換代和多元化發(fā)展制。
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增加企業(yè)活力動(dòng)力
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作。根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于在所屬企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》文件精神,培訓(xùn)中心于2020年6月被集團(tuán)公司列為推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)單位之一。2020年,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度在培訓(xùn)中心試行一年,在提升公司經(jīng)濟(jì)效益和完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責(zé)明確方面取得重大進(jìn)展,在培訓(xùn)行業(yè)受到疫情巨大影響的情況下,全年完成了集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)的149.17%。2021年培訓(xùn)中心全年共計(jì)完成產(chǎn)值4570萬(wàn)元,完成了集團(tuán)公司下達(dá)產(chǎn)值指標(biāo)2000萬(wàn)元的228.5%。順利推行職業(yè)經(jīng)理人制度。培訓(xùn)中心結(jié)合自身情況成功選聘了具有一定專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)資源的職業(yè)經(jīng)理人,在業(yè)務(wù)空白地市州,建立合伙人、代理人,利用職業(yè)經(jīng)理人自身的人脈資源優(yōu)勢(shì)和渠道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在省內(nèi)市州的全覆蓋,強(qiáng)化了培訓(xùn)中心在省內(nèi)市州培訓(xùn)市場(chǎng)的占有率。自聘用職業(yè)經(jīng)理人后,培訓(xùn)中心積極開(kāi)展地州市業(yè)務(wù),2021年完成產(chǎn)值20余萬(wàn)元。
深化公司內(nèi)部分配制度改革,建立以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為依據(jù)的薪酬管理制度。2021年3月新修訂《職工績(jī)效薪酬考核及兌現(xiàn)管理辦法》《職工基本薪酬管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)中心職工工資分配制度,不斷健全工資增長(zhǎng)機(jī)制,完善工資結(jié)構(gòu),有效調(diào)動(dòng)公司職工的工作積極性,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。同時(shí)為了更好地激勵(lì)職工工作,樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí),鼓勵(lì)全員跑業(yè)務(wù)、抓訂單,加大獎(jiǎng)罰力度,適度拉開(kāi)收入差距,真正做到收入能增能減。實(shí)行全員績(jī)效考核,提高績(jī)效工資在工資總額中的比重。截止目前,公司職工崗位績(jī)效考核已達(dá)到100%。通過(guò)建立和完善適應(yīng)公司的薪酬制度,激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,從根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,培訓(xùn)中心將繼續(xù)深化貫徹落實(shí)省政府國(guó)資委、集團(tuán)公司關(guān)于實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要決策部署,緊盯改革重點(diǎn)任務(wù),借鑒國(guó)企改革優(yōu)秀企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法, 以黨建為引領(lǐng),鞏固拓展企業(yè)改革成果,持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,努力譜寫培訓(xùn)中心高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

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